水利工程运行管理范例

水利工程运行管理范文1

关键词：灌区；；；安全；措施

农业是人类衣食之源、生存之本，是一切生产的首要条件，对一个国家来说，农业对国民经济发展具有重大战略意义。与发达国家相比，我国虽是农业大国，但并不是农业强国，国内农业生产仍以小农居多，农业技术现代化程度低，规模化和标准化生产范围小。为改变农业发展相对落后的现状，国家不断加大对农业技术的投入与研究力度，积极引进先进的农业技术和农业管理理念，并结合我国农业的实际国情进行本土化改造。在农业发展的过程中，灌区水利工程运行管理水平不断提高，有效提高了我国农业的整体发展水平。

1灌区水利工程的重要性

灌区水利工程能为周边农作物的生长发育提供必要的水资源，还能有效地防洪排涝，在农业发展过程中发挥着不可或缺的重要作用[1]。大量数据表明，建设灌区水利工程，尤其是小型水库，既能有效提高周围农作物的产量，为我国实现粮食自给自足提供保障，又能提高水资源的利用率，减少水资源的浪费，同时，对当地的生态环境进行一定的改善，使居民和自然环境和谐共处，与我国可持续发展的战略目标相符。因此，水利部门管理人员应提高对灌区水利工程重要性的认识，加强对灌区水利工程运行管理安全工作的管理力度，才能使灌区水利工程应用价值最大化。

2我国灌区水利工程运行管理安全工作中存在的不足

目前国内灌区水利工程多是由国家投资、主导建设完成的，在建设过程中往往应用了先进的科学技术，并对工程质量进行严格管控，因此，我国水利工程基础设施建设质量较高。但是在工程投入使用后，由于管理和维护不到位，影响了灌区水利工程的使用效果，并在一定程度上制约了我国农业的发展。。

2.1管理内容繁多

。2）在建设过程中，需保证建筑材料符合水利工程的建设要求，严格把控施工质量，确保工程在建设完成后能顺利投入使用，满足周围农作物的生长需求，切实提高周边地区居民的生活质量[2]。3）水利工程的使用年限较长，灌区水利工程的设计基准年限至少为30年，一级灌溉水利工程的设计基准年限为50年，这一要求使得水利工程的管理任务较为艰巨，管理内容繁多。

2.2缺乏专业管理人员

目前，我国灌区水利工程的发展还处于起步阶段，对于相关人才的培养未成体系，导致专业管理人员缺乏。。早期管理人员多为其他部门临时抽调的非专业人士，甚至部分管理人员直接由在灌区水利工程周围生活的村民担任[3]，使得我国灌区水利工程管理人员的专业水平参差不齐，缺乏专业素养和相应的管理能力。部分管理人员由于对灌区水利工程的管理流程和管理办法不甚了解，在相关工作的开展中容易给出错误的指导意见，不仅不利于灌区水利工程的正常运行，还有可能引发严重的安全事故[4]。2）现阶段培育的专业人员大多缺乏实践经验。近年来，水利部门在发展过程中已经开始意识到管理团队专业素养不足的问题，开始有针对性地招收专业管理人才，但是部分理论知识较为扎实的管理人员由于对灌区水利工程的实际环境了解不足，在面对工作内容复杂、工作量大的水利管理工作时难以有效地发挥统筹规划作用，在管理工作中进行技术指导、资金分配、人员调整时缺乏实践经验，易出现管理混乱的情况。3）部分管理团队工作效率低下。由于缺乏对管理人员的专业培训和工作动员，管理团队的工作热情不高，被动性强，在开展工作的过程中存在着推诿、扯皮的行为，使得管理团队形同虚设。

2.3检修维护流程不规范

我国仍在使用的灌区水利工程设施中有一部分是建设于20世纪十年代，虽然在建设之初投入大量的人力物力，但是建设水平与现在相比落后程度较大，并且由于受到当时国家经济水平的影响，很多水利设施在完成建造后缺少后续的检修与维护，导致水利设施损耗速度过快。在长期的使用过程中出现了一定程度的破损，很多水利设施的运水、蓄水能力大幅降低，不仅对周围居民的正常用水造成影响，在一定程度上造成了水资源的浪费，还存在一定程度的安全隐患。

2.4缺乏科学的管理体系

很多水利部门中虽然已经引进了足够的专业人才，但日常管理还沿用粗放式管理模式，管理办法落后，已不能适应当下的管理需求，并且考核制度缺乏针对性和全面性，对工作人员的约束和激励作用较弱，不利于工作的开展。

2.5工程设施建设受限

灌区水利工程大都修建在农村地区，较为偏远，监管难度大，并且在灌区水利工程的日常运行中，由于部分人员法律意识淡薄，非法占用河道、乱排生活及畜养污水的现象时有发生，这不仅对水源造成污染，而且对水利工程的运行效果造成严重影响[5]。

3提高灌区水利工程安全运行管理的措施

3.1提高水利工程管理人员的综合能力

管理人员是保障水利工程管理工作有效开展的关键，提高水利工程管理人员的综合能力能有效提高水利部门的工作效率，促进水利工程进一步发展[6]。灌区水利工程运行中需要人、财、物多方面的配合，因此，管理人员不仅应具有扎实的专业知识，还应具备一定的财务预算能力和强大的沟通能力，才能在日常工作的开展中有效地统筹各个部门的工作。因此，水利部门应适当提高对管理人才的招收标准，为灌区水利工程运行管理安全工作奠定人才基础。同时，应加大对在岗人员的专业培训力度，提高现有管理团队的整体专业水平，加强对在岗人员的工作动员，让其能充分认识到灌区农业管理工作的重要性，使其能够深入地开展管理工作，有效提高灌区水利工程的运行效率。

3.2完善管理制度，提高责任意识

完善的管理制度是部门进行管理的重要手段，为部门内部人员的工作提供中重要的参考依据。水利部门在积极引进先进人才的同时，也应不断完善内部管理制度，使内部管理制度紧跟时展的步伐，充分满足现阶段的管理需求[7]。1）应改变目前水利部门内粗放式管理模式，实行精细化管理制度，即通过细化规章制度，为管理人员提供全面且详细的工作指导，从而提高管理人员的工作效率。2）应明确个人管理职责，权责到人，确保每个管理环节均有对应的负责人，一旦出现问题能够迅速确定负责人并及时解决问题，此种方式能增强管理人员的责任意识，并有效提高管理工作的质量。3）应完善多元考核制度。由于传统考核制度评价内容较为单一，很难起到有效的约束和激励作用，因此水利部门可以参考相关企业的考核评价制度，以管理人员的综合工作表现作为主要考核依据，同时将业绩纳入考察范围，在管理队伍内部形成良性的竞争环境，从而促进管理人员不断提升自身业务水平，保证灌区水利工程运行管理安全。

3.3调整财政分配，提高资金利用率

相关部门应加强对水利设施的检修力度，及时拆除老旧设施，建设先进程度更高、安全性和有效性更强的水利工程。水利设施的建设和检修都需要大量的财政支持，相关部门可对现有人员结构进行精简，及时清退管理水平严重不足的人员，将节省的资金用于水利设施的建设与维护中，提高资金的利用率。

3.4加强正面宣传，提高保护意识

人为破坏也是影响灌区水利工程安全运行的重要因素。农村地区人民的文化水平参差不齐，对灌区水利设施的重要性认识不足，非法占用河道、污染水源等行为屡禁不止[8]。管理人员应在开展日常工作时加强和群众的沟通与交流，加强对灌区水利工程的正面宣传，使周围居民正确认识灌区水利工程的重要性，可设置一定的奖励措施，鼓励周围居民对破坏灌区水利工程的行为进行监督和举报，借助群众的力量加强对灌区水利工程的保护，有效解决灌区水利工程较为偏僻、管理难度大的问题。

水利工程运行管理范文2

关键词水利工程；泵站；安全运行管理

不管是以前还是现在的中国，由于我国人口数量众多，对水资源的需求都很大。而在一些农村地区相对于一些比较发达的城市来说，这些农村地区能够接收到的水资源比较少，从而造成了水资源分配不均匀的问题。再加上我国对其他新型工业和企业的发展，虽然水资源分配上有了很大的进步，但随着我国工业的增多造成的环境污染却越来越多，环境的污染也给水资源带来的污染也越来越突出。因此在水利工程中对泵站的设计和建设是非常重要的，但是在水利工程使用中，相关人员却很少注重对泵站运行安全的管理[1]。

1水利工程泵站运行管理中存在的问题分析

1.1对泵站的不重视

。水利工程是以前我国为了解决水资源分布不均匀和缺水等问题而建设的，虽然现在基本的水资源问题已经基本解决，但是随着使用时间的增长水利工程中使用的各种设备和仪器也逐渐出现了一些问题，很多泵站的设计中使用的都是很久以前的建设方式，随着我国科学技术的进步难免会有一点落后，不能满足人们的需求，再加上各种设备也会随着长时间的使用而变得不灵活。再加上我国对于水利工程越来越不重视，也缺乏相关的技术人员对泵站进行不断研究，更别说对泵站的设计，对泵站的设计还是很久以前的设计模式。在对泵站的安全运行管理方面，虽然是一小时抄表一次，但还是有很多泵站的相关管理人员不按时进行抄表，对泵站的运行情况不重视，认为偶尔不按时抄表也没什么大碍，导致很多设备和仪器在运行中也会出现很多误差，也没有精确的巡更器进行打更，对于抄表的时间也没有准确的概念。这些对泵站的运行情况不重视都会直接导致水利工程的质量问题。

1.2缺少先进的设备和仪器

由于在很多水利工程运行的过程中，在泵站运行时所涉及的仪器和设备等都是经过了很长时间的使用，比如电流电压异常报警设备以及自动跳闸系统设备等，这些设备的使用对于泵站运行情况是十分重要的，对于泵站的安全运行问题有很大的帮助和监督作用。但是由于我国之前的科学技术没有那么先进，在水利工程建设中所使用到的这些设备和仪器还处于相对落后的状态，而且泵站也没有进行定期的更换，再加上各种外界的影响，很多设备和仪器也会受到腐蚀等，泵站运行中难免会存在一些安全隐患。

1.3缺乏专业的管理和工作人员

在水利工程运行过程中，对水泵的安全运行的检查和管理是十分重要的，这就要求泵站的管理和工作人员必须要专业的知识水平应用能力以及足够高的责任心，认真对待自己在泵站安全运行管理中的工作岗位。除了对泵站不断进行设计更新和建设外，还要做好监管工作，但是在这个工作中往往会出现工作人员不认真对泵站的运行情况进行看管，在小组轮班过程中也会出现工作人员偷懒的情况，工作态度极其不认真，因此没有做到24小时全面监管[2]。

2水利工程中泵站安全运行管理的有效方法分析

2.1加强对泵站安全运行的管理

在水利工程建设的过程中，相关管理人员必须具备良好的专业知识应用能力，水利工程关乎的是全国人民的水资源利用问题，因此必须严格选择泵站安全运行相关管理人员。相关管理人员要学会对泵站安全运行过程中其他工作人员进行合理的管理和分配，可以将工作人员分成几个小组，小组内要按照工作人员的专业技能进行合理的任务，将水利工程中泵站安全运行情况落实到底，每个工作人员都要认真对待相关管理人员安排的任务，每组都要按时将自己的工作完成情况及时进行汇报，在泵站安全运行管理过程中，如果有任何的小组或者个人影响到泵站安全运行的管理，那就必须要对其进行严格的惩罚，防止其他人进行效仿。对泵站的检查和看管必须24小时都要有专门的人员进行管理，做好工作交接问题，确保自己的工作有人接替時再离开。对于泵站运行中涉及的设备和仪器，都要进行定期的检查、维修和更换，保证泵站在运行过程中所用到的设备都是完好的。

2.2制定合理的管理制度

要想泵站能够安全且正常的运行，在水利工程建设中必须制定出合理的泵站安全运行管理制度，结合传统的水利工程建设中的管理经验，找到适合现代水利工程发展的一套管理制度。首先要做好对管理人员的管理制度，相关管理人员必须做好榜样，按照管理制度认真工作，在泵站安全运行管理工作中无论谁出现了问题，都要严格按照管理制度实施相应的惩罚措施，不能因为个人情感问题而宽容任何一个人，要做到公平公正[3]。

水利工程运行管理范文3

摘 要：在水利工程中泵站承担着防洪、防涝、灌溉和供水的重要任务，泵站是水利工程中不可缺少的一部分。在水资源的合理调度和管理中起着重要的作用，对抵抗不利的自然条件，保证人们的生命财产的安全具有重要的意义。泵站的安全运行时泵站管理中的一个重要的问题，为了保证泵站的安全运行，本文将详细分析泵站的安全运行管理，以实现生产效率和经济效益的双赢。

关键字：泵站；安全生产；运行；管理

泵站是水利工程建设的重要组成部分，给各个部门甚至是整个国民经济带来了不可低估的经济效益和社会效益。但是在长期的使用过程中，很多的泵站出现老化的现象，影响了使用的效率，存在一定的安全隐患。如何使泵站在安全运行管理适应新的形式要求，如何提高管理水平是当前广泛面临的问题。

一、泵站在安全运行中存在的问题

（一）规划设计不合理

当前广泛存在着泵站施工不合理、安装质量低劣的现象，甚至有些单位在进行安装的过程中没有按照相应的规划进行设计，从设计开始就留下不少的隐患。还有的单位对电气设备、机组的安装不按相应的规程操作，对国家的相关规定了解甚少。少数的施工单位在施工的过程中马马虎虎，敷衍了事。

（二）没有严格按操作规程进行操作

在进行安装的过程中要求安装人员在操作的过程中要按照规程进行操作，但是有些操作人员由于对操作规程了解不透彻，对于规程没有仔细的学习，片面的认为规程不重要，怕麻烦，图省事，不按规程进行相关的操作。

（三）工作人员责任心不强

在泵站运行期间的值班人员经常是擅自离开工作岗位，对机组监测比较马虎，甚至出现有些人在值班的时候睡觉，没有建立充分的责任感，总是认为不是出事，不认真巡回检查机电设备的运行情况，是机电设备的故障前兆不能及时的发现。没有按照工作人员的规章制度进行工作。当前多数泵站规章制度不健全，或是内容过于笼统、不够细化，可操作性不强，或是岗位责任制不明确或缺失，无必须的泵站运行操作规程，造成运行管理无章可循。再就是，即使部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册，且很细很全，但执行不力，存在虎头蛇尾现象，致使运行管理混乱。这些都会导致泵站在运行中可能出现安全问题。

（四）技术人员水平低下

操作运行的人员文化程度比较低，这些职工在上岗前通常只是进行过一般的操作培训或者是有关的安全知识教育，而对泵站的理论知识掌握的不多，一旦出现问题不知如何解决。相当部分泵站的管理队伍中技术人员比重偏低，整体技术素质不高。另一方面，虽然国内已经开始了泵站经济运行方面的科学研究工作，但由于起步较晚，有些成果仍停留在科学研究阶段，要付诸实施还需进一步论证和试验

（五）管理意识淡薄，管理水平不高

我国的水利工程建设长期存在着重视前期的建设，而对于后期的管理问题就不那么重视，尤其是对于那些使用频率不太高、作用不太多的泵站。另外，很多的泵站管理人员的素质偏低，管理经费偏低，很难引进专业的管理人才参与泵站的管理工作，造成管理的水平不高。管理制度不完善，内容相对死板，没有进行针对性的管理，工作人员进行管理的过程中也不按照相关的要求进行。在管理的过程中，执行力度不够，造成管理出现混乱的现象，无法跟上现代化的步伐。

（六）机械设备老化

当前我国很多水利工程中泵站已经运行了很多年，其主机严重老化，电气设备的绝缘性能下降，导致设备的可靠性大大降低。一些本来应该淘汰的设备没有淘汰反而还在运行。这些因素的存在给泵站的安全可靠性带来了极大的威胁。由于泵站建筑的年代久远，运行事故经常发生，导致维修的周期越来越短，进一步造成安全隐患，这给泵站的运行和安全管理造成了很不利的影响。

（七）水利多种经营发展不够，经营方式单一

通常情况下，泵站属于季节性的水利工程，一般除了汛期以外，大部分时间的工程设施、设备处于闲置的状态。很多的泵站管理单位对多种经营工作重视程度不够，发展的速度比较缓慢，且经营的方式比较单一，对于抵抗市场因素和自然条件冲击的能力比较差，不少的单位根本就没有其他的经营项目，对泵站的管理长期处于一种看护的状态，从而造成整个泵站管理人员工资待遇偏低，工作条件比较差，大批的骨干技术人才流水，给泵站的管理带来了极大的不利影响。

（八）其他问题

用电的调度方面没有配合好，电、水调度方面有时存在不能正常协调的现象，机组在运行时，不预先同时停电，而往往是突然停电。对泵站机组和建筑物造成很大的危害。泵站的安保工作没有做好，有时会出现偷盗泵站机电设备的现象。

二、泵站安全运行管理办法

（一）提高操作人员的责任心和敬业精神

随着自动化程度的不断提高，各种先进机械设备的广泛应用，使得人们的劳动强度逐渐降低，但这就对操作人员的责任心的要求越来越高，各级领导要进行分工协作，建立岗位责任制，保证每一个环节的工作顺利进行。

（二）加强技术练兵

提高管理人员素质大力加强技术培训，努力开展岗位练兵，多层次、多渠道组织泵站工程全体人员尤其是一线操作人员进行电工基础知识讲座，泵站运行工与维修工的机械基础业务知识和安全知识培训.提高管理队伍中中级和高级技工的比例，有条件的单位可以鼓励进行学历教育。严格运行人员上岗证制度，通过培训考核.力争在较短时间内持证上岗率达100%。组织参观交流和进行专业劳动竞赛，培养勤学技术常练兵的良好风气。通过学习培训.使广大干部职工业务技能和水平得到有效提高，具有处理应急突发事故的能力。

（三）完善管理制度

实行“用制度管人”，坚决杜绝“以人管人”的管理模式，切实做到“有法可依.有法必依”。一是制定切实可行、易于操作的规章制度。如泵站运行操作规程、检修运行人员岗位职责、检修运行班长岗位职责、工作票制度、奖惩制度以及考勤制度等。二是强化各项管理措施，狠抓制度落实。要按照“事事有人做、人人有事干”的原则，细化岗位责任，明确事故追究制度，层层落实岗位目标责任，彻底扭转“无法可依，有法不依”的管理局面。

（四）积极参与隐患工程的整改

整改隐患工程是提高安全管理水平的重要途径，在泵站运行的过程中，由于存在多工种的配合，交叉作业的现象，难免会出现一些安全隐患，如果不及时处理，那么就会酿成大的安全事故。在管理的过程中，仅仅靠几个安全管理人员是不能够实现的。因此，要求每一个作业人员都能够识别安全隐患，并且采取积极有效的措施，将安全隐患消灭在萌芽状态，减少甚至是杜绝各类安全事故的发生，保证泵站的安全运行。

结束语

泵站的安全运行是一个比较复杂的问题，直接关系到国家和人们的生命菜场的安全，关系到整个社会的利益。因此要把这项工作重视起来，管好机械设备，定期进行维护。相应只要加强管理，坚持维修保养制度，严格按照操作规程进行操作，加强教育，及时消除隐患，减少事故的发生，最终确保泵站的安全运行，确保国家和人们的切身利益。

参考文献

[1] 孟广清，杨晓久，李迪平.中小型泵站运行管理中存在问题及对策[J].江苏水利，2007（5）.

[2] 乔守江，晋心乐.泵站运行中存在的问题及对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2009（1）.

[3] 杨建军.泵站经济运行管理问题初探[J].科技情报开发与经济，2009（33）.

水利工程运行管理范文4

关键词：水利工程；运行管理；关系

中图分类号：TV 文献标识码：A

引言

我国水利工程主要用于灌溉排水、城乡供水，以确保防汛抗旱、保护和改善生态环境等工作的顺利进行。小型水利工程形式多样、涉及面广、地处偏僻，一般都是通过农村集体组织负责对工程进行维修养护和更新改造。自实行以来，小型水利工程的传统管理模式便面临严峻的挑战，普遍出现了管理产权不清、管护主体和责任不明、管护经费缺乏等问题，导致工程效益大幅衰减。自下发《水利工程管理改革实施意见》（+2002,45号）以来，在全国范围内开始了水利工程管理的改革。根据2011年1号文件和水利工作会议精神，水利部和财政部印发了《关于深化小型水利工程管理改革的指导意见》，进一步深化了水利工程管理的改革工作。国内一些水利工程管理和技术人员基于小型水利工程传统管理模式存在的问题，分析研究了水利工程现代化运行管理的建设，取得了不少成果。

水利工程建设与运行管理现状

我国水利工程项目管理模式主要经历了两个主要阶段：20世纪80年代中期以前为基于产品、计划经济的自营制建设管理方式的第一阶段，其形式为投资方自己组建工程建设项目管理机构，在这种管理下，设计单位、施工单位、运行管理单位均隶属于行政主管部门，它们与主管部门是上下级行政管理关系，这种管理下没有一个职责明确的单位对项目建设全过程负责，出现了花钱的不管还钱、建设的不管运行、项目投资效益无人问津的局面。通常都是在大中型项目的建设中设立工程现场指挥部，行使项目建设指挥权力，工程完工后交由运行管理单位进行管理。指挥部成员一般从工程所在地的管理单位进行抽调。缺点是指挥部人员临时拼凑，管理水平和效率较低，项目管理机构随着工程结束而解散，新开工程又在较低的管理水平上重复进行，使得工程建设水平和投资效益难以提高。同时投资方与建设方合二为一，既缺少约束和协调机制，又增加了难度和风险程度，投资方与国家的利益难以统筹兼顾。

当前大多数水利工程的建设以及管理通常都是不属于同一单位。在工程建设期间，运行管理方不参与或较少参与工程建设的实施工程，只有在工程完工后由建设方整体移交管理方，工程建设和运用基本处于建管分离的状态。这样在工程接管后设备投入运行初期工程会出这样那样的问题，往往造成工程接管后，设备投运初期工程设备设施的使用条件与最终用户的要求差距很大，例如发电量达不到预计效果，技术改造项目多，持续时间长、难度大，而且投入的资金多，影响水电工程运行的可靠性和效益的发挥。如果能在此基础上对新建工程进行建管结合模式的管理，运行管理单位全程参与工程的建设过程，对工程设计、合同执行、建设过程、结算验收、生产试运行等阶段进行过程控制，做到建与管紧密结合，能有效减少运行期出现不利因素的几率，促进水利工程良好运行，运行管理单位通过参加工程建设全过程，对工程构造和组成有了充分了解，无疑会对工程管理做到心中有数，对以后的发展有一定的预见性。

水利工程建设与运行管理之间的关系

《水利工程建设项目管理规定》之中规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的在一定的约束条件下最优地实现建设项目的预定目标。项目管理是指特定的管理主体，在一定的约束条件下，为实现项目目标，运用系统工程理论和方法对项目进行的计划、组织、控制和协调的行为过程。

由工程建设与运行管理的定义可以看出，水利工程的建设管理和运行管理其实只是水利工程项目的不同阶段，两者密不可分，建设是前提，运行管理是目的。运行管理是建设阶段的后序阶段，几乎所有工程尤其是水利工程，资金在建设阶段进行投入，资金的收回和社会效益及经济效益的实现都是在运行阶段。如果在工程建设中不能站在使用者的角度对工程进行管理、投资、风险及产品质量的控制，可能会导致以后管理机构的臃肿、运行期资金难以筹备、水利运行阶段的风险增大、工程的维修难度增大，直接就会影响到水利工程的投资收益。一旦水利工程运行期的管理工作不到位的话，那么它的功能以及效益就得不到发挥，那么水利工程建设的必要性就没有了，其前所做的一切工作都成了无用功，相应的项目建议书和项目可行性研究所论证的经济效益和社会效益也就都无从谈起了。

建管结合模式的探讨

3.1、转变观念，提高认识

长期以来我国水利工程管理中都存在“重建轻管”的现象，尤其是纯公益性水利工程，由于没有经济效益，其运行管理在建设初期就被忽视了。导致我国水利工程管理单位的管理不顺、机构臃肿。甚至有的水利工程维修养护资金不到位，导致水利工程老化失修。为了保证水利事业的可持续发展。必须重视水利工程的运行管理。运行管理是水利工程设施效益转化的中心环节和核心。随着水利技术的进步和水利事业的发展。水利工程管理的重要性日益突出。

想要真正实现建管结合的管理模式，就要求工程建设和管理单位中的每一个人意识到运行管理的重要性，并了解建管结合的基本思路，积极与设计、安装、监理及参建各方联络沟通，为这一管理模式的实施创造良好的内、外部环境。

3.2、制定方针，有章可循

任何一项举措的实施都要有具体和可行的方针，工程建设也不例外。建管结合的管理模式具体实施主要是在两个方面：一个是围绕工程建设全面进行生产准备，另一个是全方位全过程参与工程程建设。这两者是相辅相成、紧密相连的。在筹建之初，项目管理单位对所要开展的工作和需要解决的问题进行充分地预计和分析，从设计开始，分阶段地明确工程建设的工作目标、责任、完成时间，制定详细的工程移交计划，对参与工程建设和生产准备进行系统、周密的安排。

3.3、分解实施，全程控制

本模式成功实施的关键是要全方位全过程参与工程建设，做到建管紧密结合。运行管理单位参与工程建设的程度，决定了其在优化设计、质量控制方面所发挥的作用。管理单位因对所管辖范围内的工程设计、工程建设、设备安装、投资控制等关键环节，均全面参与，全面跟踪，与相关方在各个环节共同把好质量关，将影响工程稳定运行的因素消灭在萌芽状态。

4、结语

建管结合的管理模式是近些年在工程建设过程中诞生的一种新生的、体现用户方意志的水电工程建设管理模式，这是一种管理观念的创新，是实际需要的产物。本文在探讨新建水利工程建设管理和运行管理的关系基础上，指出只有通过水利工程建设管理和运行管理的有机结合才能使水利工程效益得到最大程度的发挥，同时对怎样实现建管结合的管理模式提出了几点意见。

参考文献：

[1]曹莉,张会恩.水利工程建设与运行管理有机结合浅议[J].河南水利与南水北调,2009,06:55

[2]尹艳青,王立.水利工程建设与运行管理有机结合研究[J].水利经济,2006,01:50-51++83

[3]丁立鸿.小型水利工程建设与运行管理的问题及对策[J].企业科技与发展,2008,10:122-124

水利工程运行管理范文5

关键词：水利工程 建设 运行管理 结合

1.引言

随着国内社会的迅速发展和社会经济的不断改革，导致水利工程建设和运行管理之间的矛盾越来越突出，从我国目前社会的发展情况来看，普遍存在对建设重视，对管理轻视的思想。如果对水利工程建设的整体性进行考虑，早日实现工程建设和运行管理的有机结合是很有必要的，因此对运行管理引起足够重视，使运行管理和建设管理和谐统一，有利于提高水资源的利用率。

2.水利工程建设运行管理的重要意义

对水利工程的整个施工、规划过程，以及对工程后期的相关管理和服务，就是运行管理。在运行管理的过程中，对水利工程的运行状态进行检测与管理，从而达到在水利工程运行过程中，提高其工作效率，进而达到满足水资源满足社会需求的目的，是水利工程运行管理的本质。由于运行管理与经济效益息息相关，和运行管理对水利工程的标准有着更严格的要求，使运行管理在每一项水利工程中都占据着重要的位置和作用。在水利工程运行管理的合理分配下，水资源能充分发挥最大作用，在人们基本生活用水和工业需求用水得到满足的前提下，为经济和社会创造更大的效益，是运行管理在水利工程项目中的重要意义。此外，对水利工程的运转状态进行监督也是运行管理的工作范围之一，有利于水利工程项目在最大程度上稳定持久的运转，有利于水利工程建设为社会用水做出更大的贡献。

3.运行管理在水利工程建设管理工作中的重要性

水利工程项目同其它项目一样，在其工作实施的过程中离不开运行管理这一环节。水利工程的功能性越强，发挥的作用越大，就越离不开运行管理体系，运行管理在水利工程建设中同样有着不可或缺的作用。然而，现在的水利工程项目管理单位及负责人都认为水利工程建设主要就是做好建设管理，完全忽视了运行管理在水利工程建设中有着无比重要的作用。

此外，在水利工程建设项目中，以不能获得经济效益的非营利性水利工程居多，导致对建设管理重视，对运行管理轻视的现象越发严重，甚至有很多水利工程在建设的初期阶段，就忽略了管理环节，严重导致了我国水利工程建设的没有强劲有力的执行力，严重落后的现象。同时，有些水利工程出现老化失修的状况，却没有维护资金不能对水利工程及时维修，此种现象给水利工程建设的周边地区带来安全威胁，不利于人民的人身安全及财产安全得到保障。

4.现阶段水利工程的建设与运行管理存在的弊端

4.1水利工程建设管理与运行管理缺少交叉点

在水利工程项目施工过程中，很多水利工程项目会采取建设性的管理措施，对水利工程的施工安全方面进行严格的检查与监督，从而保证工程的质量得到有效提高。然而在水利工程完成竣工以后，水利工程建设项目为节省成本，就立即将原本的建设管理转变为运用管理模式，即对水利工程的运行状态进行建设管理，而非运行管理。这种情况的出现，使工程施工过程中的注意事项无法通过建设管理得以延续，忽略了其该注意的问题，为水利建设工程的维修增加难度，进而使维修成本加大。此外，由于建设管理性的“运行管理”对水利工程建设中的相关资料掌握不足，导致对水利工程建设中的重要项目情况缺少了解，从而对运行管理的效果产生影响。由于水利工程建设的施工方面与后续管理方面不及时的沟通交流，使双方没有就水利工程建设的相关资料及实际情况、各自经验进行有效传达，是出现建设管理变为运行管理情况的根本原因，也就是运行管理和建设管理之间没有交叉点，无形之中加大了水利工程的安全隐患。

4.2工程规划缺少运行和建设的结合点

由于水利工程建设涉及到工程项目可行性的设计规划、研究规划、以及建筑施工规划等，所以在水利工程建设过程中，整个工作规划十分重要。这些规划，对于水利工程建设有着十分重要的作用，也对水利工程在使用后的经济效益和工作效率方面有着决定性因素。但是，目前的很多水利工程建O在规划过程中，对建设管理和运行管理两种管理方式的有效结合产生的作用没有引起足够的重视，使这两种运营方式仍处于单独运行中，这种运行方式使研究规划方案缺少时效性，也使其可行性标准大大降低。在对水利工程建设的前期进行规划时，没有对建设管理和运营管理相结合的规划，会带来水利工程建设的实际运营效果与设计方案不服，和质量管理在施工过程中得不到保障等问题。

5.水利工程建设过程中和运行管理的有机结合措施

5.1水利工程建设与运营管理的背景相结合

一般来说，在我国水利工程建设过程中，建设管理和运营管理一般由不同的水利工程单位分别管理，是造成我国水利工程建设的运营管理和建设管理脱离的主要原因。由于没有将运营管理和建设管理有机结合，出现一系列问题，如水量调度和发电量情况与预期目标相差太大等，导致水利工程运行的安全性得不到保障，因此对水利工程的改造迫在眉睫。要想对水利接管后的问题进行解决，就要对水利工程建设的建设管理和运行管理有机结合，有关部门可采取全程参与水利工程建设的前期工作中的工程设计、可行性研究和工程建设过程等重要过程，并对其监督，真正做到建设与管理的有机结合。

5.2水利工程可研阶段的建设与管理相结合

水利工程项目实施的第一步是建设项目的可行性研究。确定项目建设的可行性，服务于项目决策时建设项目有、可行性研究的主要目标。从法律法规、经济、技术、及管理等方面的工程计算和分析，是可行性研究的内容，从而根据以上方面，对水利工程建设制定适宜的建设方案。还需要在可行性方案研究论证结束后，对产生的经济效益和安全性进行评测和预估。水利工程建设的可行性研究非常重要，要在水利工程建设结束后，对水利工程的过程安全性、技术先进性和经济合理性等方面进行客观论述，这是水利工程建设中可行性研究的终点站内容。

5.3水利工程设计阶段的建设和管理有机结合

水利工程实际方案的优劣、对错，对工程的投资成本和工程结束后的经济效益有着直接影响。一般情况下，水利工程的终极使用者是运行单位，这就对运行单位对水利工程的设计工作进行充分参与有了明确的规定。此外，运行单位对水利工程设计工作的参与不仅有利于其对水利工程设计意图和思路有了更加深刻的了解，还有利于在水利工程设计方案中，融入后期管理运行的相关先进管理和维护理念，有利于保障后期运行管理工作的有效实施，从而保障了水利工程项目的安全性。

6.结论

随着社会经济水平和人们生活水平的不断提高，社会及人们对于以水资源为主的资源需求量大幅增加，这使相关水利建设部门及国家，对水资源问题越发重视，从而在保证水利工程的质量稳定、安全方面采取有效措施。就我国目前的水利工程建设过程中，很多水利建设工程的运行管理存在很多问题，其中以运行管理与建设管理没有得到有机结合最为严重，因此，在我国的水利工程建设中，改变对建设管理重视，对运行管理轻视的观点应放在首位。本文从水利工程建设运行管理的重要意义、运行管理在水利工程建设管理工作中的重要性、现阶段水利工程的建设与运行管理存在的弊端、水利工程建设过程中和运行管理的有机结合措施四方面进行分析，希望槲夜水利工程建设和运营管理的有机结合提供建议。

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[6]周杨.如何在水利工程中实现建设管理与运行管理的有机结合[J].科技展望，2016，18：178.

水利工程运行管理范文6

【关键词】水利工程；运行管理；问题

1 水利工程运行管理的现状分析

加强水利工程运行管理建设，是本着对国家和人民负责的具体体现。加强对整个水利工程项目运行管理的建设，是确保项目质量的基本要求，也是推动经济发展、实现经济效益提升的题中之义。因此，加强水利工程运行管理对于水利工程建设来说，是非常关键的一环，有利于促进资源的合理分配与优化使用，从而确保资源的最大化使用，也才能确保经济效益的最大化实现。水利工程管理主要包括了： 施工管理、通过法律的效益保证工程建设的质量和资金的使用情况及签署水利工程项目的管理合同等； 施工期间，还需加强项目的审查，这主要是与项目负责人共同完成的。此外，施工结束后，有关部门会对工程进行检查，这就需要参与工程建设项目的各部门做好相应的配合工作，以确保检查工作顺利完成。

2 水利工程运行管理中存在的问题分析

2. 1 管理落后，

随着水利工程的不断建设与发展，在管理上并没有随着其发展做相应的调整，从而建设更加完善的水利工程管理来满足当前的水利工程发展的需要。传统的管理由于权责不明确，在经营产权上又存在着产权过于单一等问题，这就直接制约着当前的水利工程的建设与发展，这种产权制度也不能适应当今市场经济发展的步伐，这种传统的管理使得水利工程建设缺乏新时代下经济发展该有的生机与活力，使得整个水利工程的发展呈现出一种死气沉沉的气氛，严重阻碍着水利工程建设的完善与发展。

2. 2 机构多而杂，管理技术水平以及管理人员素质落后水利工程运行管理，由于机构多而复杂，再加上管理技术水平与管理人员的素质落后，直接制约着水利工程运行管理效率的提升。每个企业在发展的过程中，或许都会存在着机构的复杂以及人员素质不高的问题，但是这个问题对于水利工程运行管理来说，表现得尤为严重。在水利工程建设中，管理部门存在着责任的交叉重叠，从而导致权责分布不明确的问题。一旦出现问题，就容易互相推诿责任。另外，管理人员质低下，在管理过程中，没有使用新技术，采用的还是以前的一套管理办法，技术水平严重落后。

2. 3 治理目标的单一由于我国在水利工程运行管理中，存在着运行管理治理目标过于单一的问题，我国每年都会存在着不同程度上的洪涝灾害等问题。。另外，在工程建设的过程中，由于工程建设管理资金紧缺，致使对水利工程管理松懈。这种在水利工程建设中轻视运行管理的错误做法，导致工作人员对工程建设缺乏定期的检查与维修，从而导致日后工程维修的难度大大增加，也增加了维修的成本。同时，对于工程质量的把关也不够严格，标准定的偏低，导致了工程建设项目在最后的审核过程中，由于质量不过关，而不得不重新返工，浪费了人力、物力以及财力，大大造成了资源的浪费与成本的增加，不利于水利工程的建设。同时，水利工程建设质量不过关，对于人们的生命和财产也造成了严重的威胁与损害。

3 加强水利工程运行管理的对策分析

3. 1 建立完善的水利工程法规制度，确保工程管理工作有章可循加强水利工程运行管理，需要建立完善的水利配套法规制度与体系，确保水利工程建设有法可依，管理人员能够做到依法治水。在确保有法可依的前提条件下，还需切实加大执法力度，使得水利工程在建设中能够真正地依靠法律法规行事。此外，管理人员还需思想，转变观念。在工程建设中，只有将那些落后的思想与观念都抛开，才能在经济不断发展的今天，把握住机会促进水利工程建设的发展。同时，还需转变以前的“铁饭碗”的思想，树立开拓进取的思想，勇于改变现状，推动水利工程建设与时代共同发展进步。

3. 2 简化机构设置，加强管理人员管理水平与素质的提升随着网络技术的不断发展，人们对网络的使用范围越来越广泛，这就推动了网络化管理技术的发展与进步。因此，现在各大企业都开始使用网络化、智能化的管理手段，对于水利工程运行管理也是如此。通过网络化管理手段的使用，从而达到精简机构的目的，推动水利工程管理朝着更加专业化的管理方向发展。另外，还需通过使用先进的技术来提高管理水平，同时加强管理人员素质的提升，从而推动水利工程建设的迅速发展与进步，更好地适应社会经济发展的需要。

3. 3 注重生态保护，实现多元化的治理目标水利工程运行管理的建设，还需将生态环境保护的因素考虑进去。在水利工程建设过程中，我们不能抱着“先建设后治理”的思想，对于生态环境肆意破坏，最终受伤害的还是人类自己。只有在水利工程建设过程中，也兼顾生态环境的保护，才能更好地为人类造福，最大程度地实现经济效益与社会效益。比如在治水的问题上，以前的水利工程建设一般都是为了抵御洪水等自然灾害，而随着社会的不断进步，人们越来越意识到环境对我们生存的重要作用。。另外，在工程管理上，工作人员还需注重自身的学习，切实加强工程管理的力度。水利工程建设，不仅影响着工业的生产，同样也对农业的发展起着至关重要的作用，这就更加强调了水利工程建设的重要性。因此，这就要求我们高度重视水利工程建设，建立健全相关的管理制度，要求工作人员注重自身专业知识与技能的学习，从而更好地为水利工程的管理工作服务。

3.4 实行责权分配、赏罚有度的管理责任责权分配、赏罚分明有度是强化管理团队的重要：（1）将水利检测和水利工程施工分开进行，施工人员根据最佳检测数据来动工，这样提高了施工效率，更能找到问题出现时的责任人；（2）后期工程的维护人员，将其具体划分至维护那一部分，设备维护有专门的设备维护人员，工程漏洞修补的维护也是专门的人员，权责分明；。

结束语

通过水利工程运行管理中存在的问题分析，我们了解到水利工程建设存在着管理落后，权责不明确，机构多而杂，管理技术水平落后、管理人员素质低及治理目标单一等问题，这就需要我们通过建立完善的水利工程法规制度，确保工程管理工作有章可循； 然后简化机构设置，加强管理人员管理水平与素质上的提升，注重结合生态保护，实现多元的治理目标，从而实现水利工程管理的顺利进行。

参考文献

[1]寇石峰.水利工程运行管理之我见[J].建筑工程技术与设计，2014（3）：168-168.