法律主观：
国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方予以公告并组织实施。县级以上地方拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被 征地 的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
法律客观：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第四十二条
国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公众利益的需要，国家依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
